Российский сервис Яндекс Бизнес — мощный инструмент продвижения товаров и услуг любых организаций: крупного, среднего, малого бизнеса, то-есть юридических лиц с любой формой собственности, индивидуальных предпринимателей, самозанятых граждан. Информация о деятельности предприятий предоставляется в связке через бесплатные платформы: Яндекс Поиск, Яндекс Карты, Яндекс Услуги, дающие пользователям интернет быстрый доступ к описанию услуг, товаров, прейскуранту цен и контактам компаний.
Федеральные ведомства проведут оценку применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах. Соответствующий план проведения оценки применения обязательных требований на 2023 год разработан и утверждён Минэкономразвития с учетом позиций бизнес-сообщества и обратной связи от предпринимателей.
В план на 2023 год вошли обязательные требования из следующих сфер: соблюдение абонентами состава сточных вод и внесение платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов; проведение государственной историко-культурной экспертизы; отдельные отношения в области карантина растений; установление экологических нормативов качества атмосферного воздуха, а также снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий; нормирование сбросов загрязняющих веществ в водные объекты; обеспечение безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (в части предрейсовых, сезонных и специальных инструктажей водителей).
Минэкономразвития России с января по сентябрь 2022 года подготовило заключения об оценке регулирующего воздействия (ОРВ) в отношении 866 проектов нормативных правовых актов. Из них 27% получили отрицательные заключения, указывающие на недостаточно проработанные требования и наличие положений, которые могли повлечь избыточные расходы субъектов предпринимательской деятельности. В текущем году объем выявленных потенциальных издержек бизнеса превысил 430 млрд рублей. 110 проектов актов в течение года были возвращены разработчикам для доработки в связи с нарушением порядка проведения процедуры ОРВ. «За 9 месяцев текущего года разработчикам проектов НПА было направлено более 1400 замечаний и предложений по корректировке регулирования», - отмечает Александр Литвак, директор департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития – «Как показала практика – более 70% таких замечаний учитывается разработчиками». На сайте regulation.gov.ru с января по сентябрь 2022 года по процедуре ОРВ было размещено 1235 проектов актов, общее число их просмотров превысило 723 тысячи, в рамках общественных обсуждений по проектам актов было получено более 40 тысяч позиций участников.
Правительством Российской Федерации приняты изменения в Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Согласно изменениям, нормативный правовой акт направляется на регистрацию в Минюст только после урегулирования разногласий с Минэкономразвития по итогам оценки регулирующего воздействия (ОРВ). Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Поправки в правила разработаны во исполнение поручения вице-премьера, главы Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко. Такие изменения усовершенствуют действующий механизм учета замечаний ОРВ, в том числе высказанных представителями бизнеса и экспертами. ОРВ позволяет оценивать эффективность предлагаемого регулирования и сдерживать неоправданные нормативные решения, учитывая фактическую способность бизнеса их исполнять. Оценка регулирующего воздействия предусмотрена законодательством и проводится на предмет соответствия Закону об обязательных требованиях, выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для бизнеса.
Минэкономразвития России утвердило методические рекомендации по внедрению порядка проведения оценки регулирующего воздействия и порядка проведения процедуры оценки применения обязательных требований и экспертизы в субъектах Российской Федерации. «В последние годы в регуляторной политике было много нововведений, связанных, в первую очередь, с принятием федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», - комментирует директор Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Александр Литвак. – Утверждение новых методических рекомендаций позволит регионам определить вектор развития регуляторной политики с учетом лучших практик».
В Министерстве экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики под председательством Министра экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики Р.Р. Шаптукаева, с участием Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чеченской Республики Усманова И.Э, первого вице-президента ТПП ЧР Кимаевой Х.З., представителя УФСИН по ЧР Ибрагимова Р. с представителями бизнес-сообщества Чеченской Республики прошло совещание на котором были озвучены вопросы, связанные с поддержкой бизнеса, их участие в проведении оценки регулирующего воздействия, а также информирование о выгоде для бизнеса при трудоустройстве осужденных к принудительным работам.
Представителям предпринимательского сообщества были разъяснены вопросы трудоустройства осужденных к принудительным работам, даны ответы на интересующие вопросы.
16 ноября 2022 года заключено соглашение о сотрудничестве с АНО Платформа для работы с обращениями предпринимателей «ЗаБизнес.РФ».
Теперь в Центре «Мой бизнес» или Фонде поддержки предпринимательства, бизнес может узнать, как воспользоваться платформой ЗаБизнес.РФ. Это эффективный механизм защиты их прав федерального масштаба.
У нас в регионе также созданы различные институты, которые призваны помогать предпринимателям в правовой сфере – сказал начальник управления экономического развития Липецкой области Кирилл Дождиков. Это Уполномоченный по защите прав предпринимателей, бизнес-кураторы в каждом муниципалитете, рабочие группы при Координационном совете, общественные бизнес-объединения, институт оценки регулирующего воздействия (ОРВ), который направлен на соблюдение баланса интересов бизнеса и власти еще на стадии разработки нормативного правового акта.
Минэкономразвития НСО подведены итоги мониторинга улучшения регуляторной среды для бизнеса за 2022 год.
Мониторинг публикуется ежеквартально с конца 2014 года и позволяет отследить изменения, внесенные в региональную нормативную базу, а также устраненные по результатам проведения ОРВ административные барьеры для бизнеса.
В 2022 году проведена оценка регулирующего воздействия 47 документов, подготовлено 13 отрицательных заключений. В результате устранено 56 положений (из 70 выявленных), затрудняющих работу предпринимателей. За указанный период принято 2 документа по заключениям 2020 года, в котором разработчик учел 8 предложений Минэкономразвития НСО. В основном замечания касались наличия необоснованно избыточных полномочий органов власти (их должностных лиц), положений, которые могут быть неоднозначно истолкованы и привести к ущемлению интересов предпринимателей, и др. Все замечания были изложены в заключениях и доведены до разработчиков актов.
11 января 2023 года Министерством экономики Удмуртской Республики (далее – Министерство) в режиме ВКС был проведен семинар для сотрудников исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики на тему: «Особенности проведения ОРВ в 2023 году».
Участникам семинара были представлены итоги ежегодного рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации за 2022 год, сформированного Минэкономразвития России.
Также, были представлены планируемые изменения в региональном законодательстве по ОРВ, касающиеся предметной области, формы сводного отчета, сроков проведения публичных консультаций. Также был представлен Порядок оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Удмуртской Республики.
В конце мероприятия Министерство ответило на все интересующие вопросы, которые были направлены в адрес Министерства заранее.
12 января 2023 года Министерством экономики Удмуртской Республики (далее – Министерство) в режиме ВКС был проведен семинар для сотрудников муниципальных округов на тему: «Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в 2023 году».
Участникам семинара были представлены итоги ежегодного рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации за 2022 год, сформированного Минэкономразвития России.
Также Министерством были подведены итоги мониторинга реализации института ОРВ и экспертизы в муниципальных округах за 2022 год, формируемого Министерством. Участникам семинара были названы лидеры по проведению ОРВ и экспертизы среди муниципальных округов, даны рекомендации по совершенствованию ОРВ и экспертизы на муниципальном уровне.
Департамент экономического развития информирует о формировании Плана проведения экспертизы областных нормативных правовых актов на 2023 год. Ваши предложения по включению областных нормативных правовых актов в План проведения экспертизы на 2023 год просим представить в адрес Департамента в срок до 23.01.2023. Контакты: - почтовый адрес: 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1 - Е-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. Ответственный сотрудник: - консультант сектора оценки регулирующего воздействия Управления мониторинга бизнес-климата Барковская Елена Николаевна (4812) 29-23-23. Экспертиза проводится в отношении областных нормативных правовых актов (областные законы, указы Губернатора Смоленской области, постановления Администрации Смоленской области), регулирующих отношения, участниками которых являются или могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности.
За 2022 год в соответствии с Порядком проведения процедуры ОРВ проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области (далее – ЕАО), устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами ЕАО обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов ЕАО, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, утвержденным постановлением правительства ЕАО от 26.06.2019 № 199-пп «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области и экспертизе нормативных правовых актов Еврейской автономной области», в уполномоченный орган поступило 126 проектов нормативных правовых актов ЕАО, процедура ОРВ проведена в отношении 93 проектов нормативных правовых актов ЕАО.
Государственное регулирование. Дайджест событий (выпуск 22)
Государственные услуги
- Удовлетворенность качеством предоставления госуслуг
- Государственные услуги в электронной форме
- Лучшие практики организации деятельности Центров госуслуг (МФЦ)
- Лучшие практики предоставления государственных услуг в электронном виде
Оценка регулирующего воздействия
- Трансформация делового климата
- Достигнутые результаты за II квартал 2021 года
Разрешительная деятельность
4 августа состоялось совещание по вопросам порядка установления, оценки применения обязательных требований, оценки регулирующего воздействия (ОРВ), оценки фактического воздействия (ОФВ) и экспертизы в субъектах РФ с участием представителей регионов.
Мероприятие было посвящено обсуждению принятых изменений в Федеральные законы № 184-ФЗ «Об общих принципах законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Изменения направлены на унификацию подходов к регуляторной политике на федеральном и региональном уровнях.
В связи с принятием 21 июня 2021 года Федерального закона № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предметная область ОРВ в регионах была расширена - теперь процедура будет проводиться в отношении проектов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования. Кроме того, установлены единые и для федерального, и для регионального уровня сроки вступления в силу положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, - 1 марта либо 1 сентября соответствующего года. К тому же срок действия таких актов теперь ограничен шестью годами.
Минэкономразвития России представило итоги рейтинга качества проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях по итогам 2022 года.
Методика рейтинга в этом году претерпела некоторые изменения – добавились показатели по нормативному закреплению и практическому внедрению установления отлагательных сроков вступления в силу, а также установления сроков действия в части актов, устанавливающих обязательные требования.
Введение этих критериев позволило оценить, каким образом в субъектах РФ проходит работа по внедрению принципа предсказуемости обязательных требований, отраженного в Федеральном законе 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".
